Популярные статьи
Политические технологии
| Принятие решений |
|
Процесс принятия политического решения имеет несколько этапов: а) подготовительный (отбор и анализ информации), б) разработки проекта решения (проекта программы) в) утверждение и принятие к исполнению решения, г) реализации принятого решения; г) автономное существование результатов реализованного решения , распространение его последствий. Соблюдение требований всех этапов может обеспечить принятому решению адекватность по ситуации. Это еще зависит и от компетентности тех, кто готовит его и степени учета общественного мнения, знания общественнополитической ситуации. Технология подготовки и принятия политического решения начинается с анализа общественнополитической отношений в той сфере, которой оно будет касаться. Сначала необходимо изучить, насколько предмет будущего решения соответствует реальности, не касаться оно псевдопроблем, притворных отношений. Следовательно необходимо среди многих событий и явлений выделить именно тенденциозны, а также определить их сущностные особенности. На этом этапе важной объективность информации, доступ к ее источникам. На этапе подготовки проекта политического решения может работать один человек или группа лиц. По коллективной подготовки проекта есть больше шансов среди альтернативных точек зрения найти ту, которая удовлетворила бы интересы многих. Особенно важно коллективное выработки решений, касающихся интересов большой группы людей - конституций, меморандумов, программ и заявлений политических партий, объединений, групп и т.д. На этом этапе большое значение приобретает определение перспективы решения (прогностический анализ того, насколько действенным, результативным будет решение, как способствовать оно решению проблем в обществе, между субъектами политического процесса). Не менее сложным является процесс утверждения политического решения и принятия его к исполнению. Иногда он проходит в бескомпромиссной политической борьбе. И хотя в парламентах, отдельных политических партиях отработан определенный механизм рассмотрения и принятия решений, борьба вокруг них нередко длится долго, остро и непрогнозируемо. Особенно сложными являются эти процессы в странах со слабыми демократическими принципами и традициями, где нет четкого разделения власти между ее ветвями и механизмов противовесов, часто приводит принятия нелегитимных решений, а значит, препятствует созданию соответствующих условий для их реализации. Легитимность решений - это прежде соблюдения действующих законов. Зависит она и от восприятия гражданами идеи, содержания политического решения. Сочетание этих условий способно обеспечить выполнение принятого решения. Незаконность политического решения порождает различные «группы давления», лоббистские группы. В демократических обществах лоббирования определенных решений, законов давно приобрело цивилизованные формы, стимулирует эффективное их выполнение. Это официальные выступления в парламентах, на съездах, других собраниях политических партий, в средствах массовой информации, организация писем, телеграмм, звонков и т.д. |